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恩施州:多管齊下 實招頻出 護航發展見成效

發布時間:2019-05-23 |  來源:湖北省紀委監委網站

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得知巴東縣野三關鎮掃黑除惡懲腐打“傘”捷報連連的消息,從事建筑業的王氏商人感慨萬千,5年前用“巧取豪奪”手段讓自己“折戟沉沙”的涉黑涉惡勢力及其“?;ど 敝沼諏紋?。

“如果有現在這樣的營商環境,肯定會干出另一番天地?!蓖蹌嘲底愿刑?。

“2018年5月至今的招商資金近300億,是之前12年的總和?!碧鈣鷯袒肪車謀浠?,野三關鎮黨委書記伍曉鋒立馬想起了招商引資的蝶變。

嚴懲腐敗、問責不擔當、不作為、不落實等懶政行為,幫助干部卸下思想包袱……該州紀委監委多管齊下,護航經濟發展實招頻出。

不除亂象,無以發展

巴東縣野三關鎮,恩施東大門,不論高速還是高鐵,均是恩施東方第一站。

因地利得天獨厚,巴東縣在野三關鎮設立縣級經濟開發區,不僅是巴東縣經濟提速的重要引擎,也是恩施州經濟發展的對外窗口之一。

黑惡勢力及其“?;ど 輩桓?,發展,何從談起?

“圍標串標人聚在一起,跟著評委轉來轉去,在招投標現場竄來竄去,操縱招標投標……”

“以前一提到招標投標,大家都覺得假和亂。部分專家與代理公司、投標企業串通,為特定對象打高分?!?

以上是數位企業主的心聲,他們在多次“陪標”后憤憤不平。

虛抬中標價格、滋生腐敗、擾亂正常秩序、影響投資人對恩施營商環境的信心……該州招投標領域突出問題專項治理專班工作人員道出危害。

頑疾不除,何以見朗朗乾坤?

發展是第一要務,拔爛樹,治病樹,正歪樹,護森林。在恩施州委的堅強領導下,州紀委監委認真落實省紀委服務保障企業發展“十二條措施”,出臺促進民營經濟健康發展的若干措施,組建專班對涉黑涉惡腐敗和“?;ど ?、圍標串標等破壞市場經濟秩序的勢力、行為進行嚴厲懲處,對“不擔當、不作為、不落實”等懶政行為嚴肅問責;暢通民營企業訴求渠道,強化涉企政策落實情況監督檢查;認真貫徹“三個區分開來”要求,堅持?;び氤痛ο嘟岷?,注重區分界限、寬嚴相濟,精準辦案、依規處置。

風清氣正,發展提速

近300億,這是野三關鎮2018年5月至今招商的總額,是以前12年的總和,涉及6個項目,其中最大的項目高山硒養國際度假小鎮已落地建設中,另有近200億的5個項目已達成意向性協議。野三關,這個恩施州東大門正在實現跨越式發展。

轉變,就從2018年5月開始。恩施州紀委監委和州公安局分別組建專案組,兩個單位的主要領導任組長,聯合組成利劍,對田金虎黑惡勢力及其“?;ど 苯型倒艙袷降鬧厝蚧?。

2018年10月15日,7名干部被采取留置措施,這枚“重磅炸彈”讓野三關群眾拍手稱快,奔走相告。

“?;ど 狽追茁瀆?,“巧取豪奪”、囂張一時的田金虎也成了“死老虎”,在留置點里如“竹筒倒豆子”,如實交代了自己違法犯罪事實。

消息一傳十,十傳百,大快了人心,振奮了投資人的信心。

在野三關鎮高山硒養國際度假小鎮建設現場,一派轟轟烈烈的忙碌之景,該項目總投資109億,首期保證金1億現金已于2018年12月繳納,如今正緊張建設中。

“野三關巨大的交通區位優勢和氣候特色吸引了投資人,如今的營商環境,讓投資人信心更足了?!蔽橄嫠?。

“有些案例,從表面上看是沒有問題的,流程也走到位了,圍標人、串標人自以為暗箱操作得天衣無縫,但最終逃不過恢恢法網?!敝菁臀轡晃還ぷ魅嗽彼?。

招投標治理專班調取了千余份標書和百余份招投標現場監控,熬更守夜地摸排剖析,并結合大數據分析,使暗箱操作的手段浮出水面:串通評委、串標圍標、三方串通……

1月8日,專班下發10起典型案例通報,通報的背后,是重拳出擊:調查辦理問題線索80余條,留置及刑事拘留27人(其中國家公職人員7人),問責44人,禁止16家企業進入州內或縣市招標投標市場,對58家企業??罟布?60多萬元,取消或暫停評標專家資格85人。

“最直觀的感受就是沒人打招呼了,中標全憑真本事?!痹謚莩譴郵掄型侗甏砉ぷ韉難釹壬?。

寬嚴相濟,再提士氣

咸豐新城涼水井棚戶區改造安置區建設開工、咸豐新城人民醫院建設開工……4月初,咸豐縣新城建設喜訊連連。

負責新城片區項目用地預審工作的干部劉云國、李杰自2018年7月至2019年1月,如“拼命三郎”,深夜歸家成常態,從源頭保障了建設的高速推進。

兩人在2018年3月,因一建設項目報批建設用地過程中,“不正確履職,出現多次材料補正、補正周期長等問題,致使報件報批長達七個多月,影響了工程進度?!倍幌丶臀轡干蟛?。

經過兩輪仔細調查后,認為二人違紀行為情節輕微,認錯態度好,應把為推動發展的無意過失,與為謀取私利的違紀違法行為區分開來。隨即經咸豐縣紀委常委會審議,決定對二人作工作約談處理。

“組織給了我們寬容,更是給了我們亡羊補牢的機會……”被容錯后,劉云國、李杰感激萬分,消除了顧慮和擔憂,干勁更足了。

恩施州紀委監委一方面對違紀違法行為堅決打擊,形成正風反腐的高壓態勢,另一方面大膽運用“三個區分開來”和容錯免責相關辦法,提振干部干事創業的士氣。

鶴峰齊云春茶業的廠房土地證因貸款抵押給了縣農商行,2018年企業辦產權證,需暫時借出,這讓縣農商行負責人王敏一度猶豫,擔心因收不回來而被問責。

縣紀委監委用談心談話給王敏吃了一顆“定心丸”,本在村里扶貧的王敏下班后趕回縣城,在申請上鄭重簽字?!盎ず狡笠搗⒄?,該擔當的一定要擔當?!蓖趺舯硎?。

當晚,縣不動產登記中心10余個窗口加班加點給齊云春茶業辦好了相關證件。

同時,在打擊違法違紀的同時,注重寬嚴相濟。州紀委監委對配合調查的2名企業負責人依法提前解除留置措施,對積極配合調查的1名企業負責人依法協調有關機關變更強制措施。

一石擊起千層浪。消息一經發布,便在企業中引起強烈反響,有關企業積極主動配合調查,更多企業更加自覺規范市場經營行為。

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