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051期

黄炎彬单双中特:哪些紅線不能踩?

案例五十一:“舌尖上的腐敗”頻發 黨工委書記、紀工委書記雙雙被問責

半单双中特网 www.bwwnq.icu   陳某某,H市某區一街道辦事處黨工委第一書記(副縣級);胡某某,該街道辦事處紀工委書記。

  2013年1月至2015年5月,該街道辦事處在無公函、且違反同城不能吃請相關規定的情況下,違規使用公款報銷餐費235筆共計31萬元,用于招待同城其他有關部門或相關單位或用于街道辦事處之間的相互吃請等;違規購買煙酒茶127筆共計21萬,用于日常接待。上述費用由該街道辦事處黨政辦主任曾某某和時任街道辦事處財政所所長劉某某審核,時任街道辦事處副主任吳某某和主任張某某簽字審批,經街道辦事處財政所報銷支出。對于以上嚴重違紀違規問題,黨工委第一書記陳某某及紀工委書記胡某某均知情,但并未采取任何有效措施加以制止,直至上級開展作風問題巡查時被發現。2015年7月,街道辦事處主任張某某、副主任吳某某、黨政辦主任曾某某、財政所所長劉某某分別受到黨紀政紀處分。

  2003年《中國共產黨紀律處分條例》第128條規定:黨組織負責人在工作中違反有關規定或者不負責任,不制止、不查處本地區、本部門、本系統和本單位發生的嚴重違紀違法行為;在黨的思想、組織、作風建設以及黨風廉政建設方面有其他違反有關規定或者不負責任行為,給黨、國家和人民利益以及公共財產造成較大損失的,對負有直接責任者,給予警告或者嚴重警告處分。造成重大損失的,對負有直接責任者,給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分;負有主要領導責任者,給予嚴重警告、撤銷黨內職務或者留黨察看處分;負有重要領導責任者,給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內職務處分。

  該街道辦事處在十八大及中央八項規定、省委“六條意見”頒布之后,仍然持續發生違規使用公款報銷餐費、購買煙酒茶等問題,且數額巨大,陳某某作為該街道黨工委第一書記,對發生的嚴重違紀問題不予以及時制止和糾正,落實黨風廉政建設主體責任不力。依據《中國共產黨紀律處分條例》第128條的規定,經市紀委常委會議研究決定,給予陳某某黨內嚴重警告處分。胡某某身為街道辦事處紀工委書記,對該街道辦事處發生的嚴重違紀行為不及時予以制止和查處,落實黨風廉政建設監督責任不力。依據《中國共產黨紀律處分條例》第128條的規定,經區紀委常委會議研究決定,給予胡某某黨內警告處分。

新舊對比

新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》第114條規定:“黨組織不履行全面從嚴治黨主體責任或者履行全面從嚴治黨主體責任不力,造成嚴重損害或者嚴重不良影響的,對直接責任者和領導責任者,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分”;第125條規定:“在黨的紀律檢查、組織、宣傳、統一戰線工作以及機關工作等其他工作中,不履行或者不正確履行職責,造成損失或者不良影響的,應當視具體情節給予警告直至開除黨籍處分?!?/p>

若此案發生在2016年之后,則應根據上述兩條規定作出處理。

此外,中共中央于2016年7月印發的《中國共產黨問責條例》第6條也明確規定:全面從嚴治黨不力,主體責任、監督責任落實不到位,管黨治黨失之于寬松軟,好人主義盛行、搞一團和氣,不負責、不擔當,黨內監督乏力,該發現的問題沒有發現,發現問題不報告不處置、不整改不問責,造成嚴重后果的應當予以問責。

本網評論

將近兩年時間,違規報銷費用350多筆共計50多萬,數額巨大,幾位責任人受到黨紀政紀處分完全是咎由自取。但是細想,在正風反腐的高壓態勢下,性質如此惡劣的頂風違紀竟然持續發生,幾乎毫無避諱,這樣的單位何談黨風廉政建設?作為黨工委書記、紀工委書記,這就是典型的失職、失責。

當前,黨內已逐漸形成“把‘兩個責任牢牢扛在肩上’、‘真抓真管真擔當’”的良好氛圍。然而,少數地方和部門卻呈現“上面九級風浪,下面紋絲不動”的怪象?!叭褪竊鶉?、責任就要擔當”。不擔當、不履責就要問你的責!

“失責必問、追責必嚴”。對于典型的失職失責情形,不管涉及到哪一級組織、哪一級領導干部,都要嚴肅問責,做到既追究主體責任、監督責任,又追究領導責任,達到“問責一例、警醒一片”的效果,不斷把從嚴治黨推向新高度。


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