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048期

香港三个半单双中特:哪些紅線不能踩?

案例四十八:多名下屬因違紀違規被查處 黨委書記被問責

半单双中特网 www.bwwnq.icu   付某某,某縣水利局黨委書記、局長。2015年8月,該局防汛抗旱指揮部原辦公室主任蔡某某因嚴重違紀接受組織調查,并因涉嫌犯罪被移送司法機關處理;2015年11月,該局黨委委員、副局長兼河道采砂管理局局長彭某某等5人因違反中央八項規定精神被查處。

  2013年11月,黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確指出,落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任。

  2014年7月,湖北省委制定印發的《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任紀委監督責任的意見》在闡釋黨委主體責任時劃定了黨委(黨組)主要負責人的第一責任,其中,“及時全面掌握本地本單位黨風廉政建設和反腐敗工作狀況和其他領導班子成員、下級領導班子以及領導干部的廉潔從政狀況”是重要責任之一。同時,該《意見》在落實“兩個責任”的措施中還指出,“研究制定責任追究辦法,對不認真履行主體責任和監督責任,導致不正之風長期滋生蔓延,或者出現重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的,及時進行組織調整,并實行責任倒查。建立責任追究案件情況報告制度和典型案件通報曝光制度?!?/p>

  2003年《中國共產黨紀律處分條例》第139條規定:“對因工作失職、瀆職,所造成的后果雖不夠較大損失的標準,但給本地區、本單位造成嚴重不良影響的直接責任者,以及所造成的后果雖不夠重大損失的標準,但給本地區、本單位造成嚴重不良影響的主要領導責任者,根據損失的數額及影響程度,給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內職務處分?!?/p>

  本案中,付某某身為水利局黨委書記、局長,未能及時掌握本單位黨風廉政建設和反腐敗工作狀況,其任期內發生包括副局長“頂風違紀”在內的多起違紀違法問題,給本單位造成嚴重不良影響。作為單位黨風廉政建設第一責任人,付某某在黨風廉政建設方面抓落實不夠,履行全面從嚴治黨主體責任不到位,其行為已構成失職。2015年11月12日,經縣紀委常委會議研究決定,給予付某某黨內警告處分。

新舊對比

若此案發生在2016年之后,則應根據新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》第一百一十四條“黨組織不履行全面從嚴治黨主體責任或者履行全面從嚴治黨主體責任不力,造成嚴重損害或者嚴重不良影響的,對直接責任者和領導責任者,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分”的規定來處理。

此外,中共中央于2016年7月印發的《中國共產黨問責條例》第六條也明確規定:全面從嚴治黨不力,主體責任、監督責任落實不到位,管黨治黨失之于寬松軟,好人主義盛行、搞一團和氣,不負責、不擔當,黨內監督乏力,該發現的問題沒有發現,發現問題不報告不處置、不整改不問責,造成嚴重后果的應當予以問責。

本網評論

不到半年時間,本單位多名下屬被查處,作為單位的黨委書記還能坐得???表面上看是下屬違紀違法,領導自身沒問題,實際上,付某某作為黨風廉政建設“第一責任人”,其該盡的責任卻被“高高掛起”了?!白サ撤緦ㄉ枋潛局?、不抓是失職、抓不好是瀆職”,對其問責一點都不冤。

動員千遍,不如問責一次?!噸泄膊澄試鹛趵返陌洳?,為全面從嚴治黨又添重要“利器”。制度的生命在于執行。各級黨組織要動真碰硬,強力問責,用嚴厲的追責問責倒逼“兩個責任”落地生根,切實維護黨風廉政建設責任制的嚴肅性和權威性,真正推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發展。


往期回顧

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